半个月内三名日本高官访华 他们到底做什么?
2019-04-16 11:15:54 来源:
(原标题:半个月内这三名日本高官来做什么?)

4月12日,在外交部例行记者会一开始,发言人陆慷首先宣布了一则消息:日本外相河野太郎于4月13日至15日对中国进行正式访问。

根据中日官方以及媒体日前的披露,政知君注意到,从本月13日到29日,在半个月中,三位日本高级别官员将造访中国。这三位日本高官分别为外相河野太郎、日海上幕僚长山村浩、自民党干事长二阶俊博。值得一提的是,3人身份不同,分别来自政府、防务、党派领域。

那么,他们来华到底做什么?

外相两年内3次访华

和2018年初一样,河野太郎这次访华也正值周末。

2017年8月,安倍内阁改组中,前行政改革担当相河野太郎出任日本新外相,外相被视为日本内阁重要的职位之一,河野太郎此番履新也备受外界关注。而更令人关注的是,河野父亲是日本著名前政要河野洋平,他也曾出任过外相一职,而因主张对华友好,河野洋平这个名字在中国也具有颇高的知名度,因此从上任到现在,河野太郎的一举一动也受到中国各界关注。

河野太郎河野太郎  

政知见记得在河野太郎上任的时候,知名媒体人蒋丰曾写道:安倍晋三此时选择河野洋平的儿子河野太郎担任外相,有着很深的考虑。与日韩、日俄、日美关系比起来,日中关系只要认真去做,最容易增加“亮点”了。

至于河野太郎和父亲的关系,蒋丰也曾撰文提及,在日本政坛,河野太郎的“孝”是出了名的。2002年4月,河野太郎的父亲河野洋平因为C型肝炎转变成为肝硬变,需要做肝移植手术。这个时候,河野太郎毫不犹豫把自己肝脏的一部分移植给父亲,割肝救父,是一位以孝为先的政治家。

不过,除了父子情深,当时外界最为关注的还是河野能否继承父亲对华所持的政见和立场。

当时有这么一件事。2017年8月,刚就任外相的河野太郎在参加马尼拉举行的东亚合作系列外长会议期间完全追随美国,指责中国在南海的维权行为,表示日本支持美军的“航行自由作战”行动。对此,外交部部长王毅在与其会晤时直言不讳地表示“非常失望”。据报道,王毅对河野太郎说:“你很好地完成了美方交给你的任务”。

这之后,2018年1月27日至28日,河野太郎应邀对中国进行正式访问,那是他上任后首次正式访华,此后,同年10月,河野太郎陪同日本首相安倍晋三对中国进行访问。时隔5个月,河野再次踏上中国之旅。

河野太郎和王毅河野太郎和王毅4月13日下午,河野太郎更新了自己社交媒体的状态,写道:“北京到着”。

访华背景各不相同

事实上,河野太郎这三次访华都有着不同的背景,也反映了中日关系变化发展历程。

2018年1月,河野访华时,关于中日关系,中日两国外长的表述分别为“推动两国关系不断走向改善”和“推动日中关系迈向新的阶段”。值得指出的是,2018年是中日关系具有节点意义的一年,正值《中日和平友好条约》缔结40周年,40年前,1978年,在经历艰苦谈判后,8月12日,两国在北京举行了《中日和平友好条约》签字仪式,同年10月底,时任国务院副总理邓小平出访日本,这是1949年后,中国领导人首次访日。值得一提的是,2018年1月访华时,河野太郎在与王毅会谈时用了一个词来描述中日关系,即“牢记原点,不忘初心”。而当时,日本首相安倍晋三自2012年底再次上台执政后尚未对中国进行过正式访问,在河野这次访华时,“为中日两国元首互访铺路搭桥”的访问议题也被日本媒体普遍关注。

2018年10月,河野太郎再次访华,这次的任务是陪同安倍晋三对中国进行正式访问。关于这次访问,外交部发言人陆慷当时表示:“此访是日本首相时隔7年正式访华。”而对中日关系的表述,陆慷这样说:“在双方共同努力下,中日关系改善势头持续加强。”而此访,也使中日关系重回正轨。

时间来到今年,4月12日的外交部例行记者会,政知君也在现场,关于河野此次访问,当时日本记者向发言人陆慷提了一个问题——“中国对日本外相河野太郎访华有何期待”?

政知君注意到,发言人的回答包括两个层面:首先是中日关系,陆慷当时说,当前,两国关系保持改善发展势头,中方重视河野外相此访;其次是日程和议题,陆慷介绍道,王毅国务委员兼外长将同他举行会谈,就中日关系及共同关心的国际地区问题交换意见。王毅国务委员兼外长还将同河野外相共同主持第五次中日经济高层对话,两国共十多位政府部门负责人将齐聚一堂,围绕中日宏观经济政策、双边经贸关系、第三方市场合作和创新合作等广泛议题深入地探讨,共同拓展两国合作机遇。

中日经济高层对话是河野此访重要日程之一。这一对话机制诞生于12年前,是2007年4月时任国务院总理温家宝访日期间与时任日本首相安倍晋三共同商定启动的,到2010年,对话已经进行了3次。不过因日方参拜靖国神社、钓鱼岛问题导致中日关系降到冰点,这一机制从2010年到2018年曾中断8年之久。直到2018年4月,第四次中日经济高层对话在日本东京举行。

关于议题,经贸是重头戏,事实上,中日经济关系一直非常紧密,据日方统计,自2007年开始,中国一直是日本最大贸易伙伴国。截至2003年,日本连续11年为中国第一大贸易伙伴,目前是中国第四大贸易伙伴(次于美国、欧盟、东盟)和第二大贸易伙伴国(次于美国)。其中关于中日两国,这里面有个近两年来非常热的词,那就是“第三方市场合作”。

事实上,政知君此前撰文也曾介绍过“中日第三方市场合作”的缘起。2018年4月,国务委员兼外交部长王毅应邀访问日本,与日本外相河野太郎就“促进两国企业开展第三方市场合作”达成共识。同年5月,在李克强和安倍晋三共同见证下,中日共同签署了关于中日企业开展第三方市场合作的备忘录。双方同意建立推进中日第三方市场合作工作机制。此后,9月25日,中日第三方市场合作工作机制第一次会议在北京举行,日本首相辅佐官和泉洋人出席会议。而在同年10月安倍访华时,首届中日第三方市场合作官民论坛还在京举行。最近,中日在这一领域也传出新消息,4月2日,中日第三方市场合作研讨会在曼谷举行,有报道指出,旨在探讨中日两国在泰国开展第三方市场合作,推动中日企业在泰国东部经济走廊、智慧城市建设等领域开展紧密协作。

关于中日第三方市场合作,中国社科院日本所前所长高洪曾接受政知君采访谈及,他认为,合作前景是乐观的。高洪表示,中日双边之间经贸合作从建交以来就在不断地向前走,而且走出过几个高点,老实讲双边合作有待发展,但它毕竟不是新领域,而在第三方市场合作中日过去是相互防备的,尤其日本对我们紧盯,我们走到哪它跟到哪,双方甚至是恶性竞争关系。那么今后把竞争变成合作,大家共同来做这个事情,是一个非常好的努力方向。

中日互动频繁

除了日本外相河野太郎访华,中日防务领域也将有高级别往来。据日本共同社报道,日本防卫省4月11日发布消息称,海上幕僚长山村浩将于22日至25日访问中国,这是海上幕僚长自2014年4月以来时隔约5年访问中国。日本海上幕僚长此访的行程是参加为纪念中国海军成立70周年在山东省青岛举行的国际阅舰式及相关活动。据报道,日方还将派遣海上自卫队的护卫舰“凉月”号参加国际阅舰式。

在这之后,本月内,还有一位日本高级别官员也将来到中国。据日本共同社4月12日报道,日本自民党12日宣布,自民党干事长二阶俊博将作为安倍晋三特使于4月24日至29日访问中国。

 2018年8月底,二阶俊博率团访华时,接受记者采访2018年8月底,二阶俊博率团访华时,接受记者采访  

二阶俊博现年80岁,是日本的资深政治家,2016年,安倍晋三起用他出任自民党干事长。政知君根据公开报道梳理,二阶自2015年以来,至少已7次造访中国。去年8月底,二阶俊博率领日本自民党代表团访问中国。当时,在接受政知君采访时,二阶俊博谈及了贸易、中日关系、两国高层交往等问题。他表示,中日双方高层交往目前取得了非常良好的进展,这是所有人都能够亲身感受到的。通过高层交往,两国关系发展顺利,希望这种势头能够持续下去。

除了高级别官员交往,据政知君观察,中日近期还有不少其他方面的“互动”。据报道,中日韩自贸区第十五轮谈判首席谈判代表会议4月12日在日本举行。中国商务部透露,谈判取得积极进展。商务部称,三方举行了首席谈判代表会议、司局级磋商和13个具体议题的分组会议,就相关议题谈判推进的方法、路径达成积极共识,明确了下一步工作安排。

再往前,4月10日,中日青年企业家(贵州)经贸交流活动项目对接洽谈会在贵州举行,在这次会上,据报道,中日双方共达成合作协议6项。4月9日,驻日本大使程永华应邀出席粤港澳大湾区推介会并致辞。本次推介会为《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布后,粤港澳三地政府首次联合在海外举办的推广活动。

事实上,自今年以来,中日之间互动频繁,作为长期跑国际口线的政知君也是有感触的,有一个细节——今年1月以来,政知君已经收到过10次日本驻华大使馆活动邀请,涉及文化、青少年、经贸等议题,这是几年中少见的情况。

不过,尽管中日关系重回正轨,呈现改善发展的良好势头,王毅外长在今年两会记者会上也曾强调称,中日关系的改善还只是刚刚起步,接下来要做的应该是“知行合一”,真正做到诚实对待历史,客观认识现实,以脚踏实地的行动沿着正确的方向坚定不移地向前走。

 

 
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